受全国碳市场行业扩容消息的提振，全国碳排放权交易市场（以下称“全国碳市场”）4月份交易活跃度提升。复旦大学可持续发展研究中心（以下简称“研究中心”）4月29日发布的数据显示，4月份，全国碳市场交易升温，该月碳配额（CEA）日均成交量为23.31万吨，较3月15.88万吨的增幅接近50%。
根据全国碳排放权交易市场总体工作安排，全国碳排放权交易系统将于2025年4月29日（周二）起正式上线“碳排放配额24”（对应2024年度碳排放配额）。“碳排放配额24”上线后，综合价格行情样本包括“碳排放配额19-20”“碳排放配额21”“碳排放配额22”“碳排放配额23”“碳排放配额24”价格信息，各年度配额价格权重均为五分之一。
在“双碳”目标的战略指引下，全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）作为推动绿色低碳发展的核心政策工具，正迎来新一轮扩容。2025年3月，生态环境部正式印发《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称《方案》），明确将钢铁、水泥、铝冶炼三大重点行业纳入全国碳市场，覆盖温室气体排放量新增约30亿吨二氧化碳当量，占全国总量的比例从45%跃升至60%以上。
全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）建设是我国“双碳”目标实现过程中的重要抓手。截至2024年末，全国碳市场碳排放配额累计成交量6.30亿吨，累计成交额430.32亿元，其中2024年总成交量约1.89万吨，总成交额181.13亿元。虽然我国碳市场建设取得了显著成效，但相较于欧盟等发展相对成熟的碳市场仍存在一定差距。本文以欧盟碳市场为例，以期通过分析欧盟碳排放交易制度体系和市场的发展现状，来为我国碳市场制度体系完善和市场调节机制建立提供相关参考。
“湖北碳市场多项经验被全国碳市场借鉴。”碳排放权交易省部共建协同创新中心副主任黄锦鹏告诉记者，历经10年发展，湖北碳市场覆盖工业门类涉及钢铁、水泥、石化、化工等16个工业行业，成为国内区域碳市场覆盖工业门类最齐全、累计交易规模最大、交易制度最完善、交易机制最活跃、减排成效最明显的碳市场。中碳登何以花落湖北？全国碳市场首次扩围，市场将如何行稳致远？区域碳市场将迎来哪些机遇与挑战？
建设全国统一碳市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动经济发展方式绿色低碳转型的一项重要制度创新，也是实现“双碳”目标的核心政策工具。目前我国碳市场已初具规模，但其在优化资源配置、激励技术创新和引领产业升级方面的潜能尚未充分释放。需加快构建长效市场机制，通过价格信号引导生产要素流动与重组，推动经济社会发展全面绿色转型。
近日，香港财库局局长许正宇出席论坛时表示，亚太区内有多达10个碳交易市场，香港市场特点在于可以用双柜台交易，亦有完整产业链，认为香港已建立碳交易生态系统，未来需要更广泛市场创新。他提到，快将公布官方绿色金融科技地图，让不同市场了解香港最新绿色金融科技发展。
4月17日，中国石油企业协会与对外经济贸易大学、中国石油大学（北京）、西南石油大学等联合发布《中国低碳经济发展报告蓝皮书（2024-2025）》（简称《低碳经济蓝皮书》），《低碳经济蓝皮书》指出，2024年，中国碳排放权交易市场规模逐步扩大，碳排放配额年度成交量6.3亿吨，年度成交额181亿元。截至2024年12月31日，中国碳市场累计成交额突破400亿元。
3月，全国碳市场碳价下跌。生态环境部正式发文宣布全国碳市场扩大覆盖范围，纳入钢铁、水泥和铝冶炼三个重点排放行业。地方碳市场3月成交量及成交额持续下降。广东、深圳、天津等多个试点通知开展2024年度碳排放核查和配额清缴工作。
近日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称《方案》），标志着全国碳排放权交易市场首次扩围正式启动。此次扩围是推动碳市场建设迈向更广覆盖、更深影响的关键一步，将进一步扩大市场规模、提升市场活力，为更多行业绿色低碳转型注入动力，同时也为实现“双碳”目标提供更加坚实的市场化机制支撑。
